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广东省卫生厅关于省级行政审批制度改革的实施方案的通知

作者:广东省卫生厅  发布时间:2012-10-22 23:20:25

 

粤卫〔2012〕118号

各地级以上市卫生局、深圳市卫生和人口计划生育委员会,佛山市顺德区人口和卫生药品监督局,各有关单位:
    根据《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)(粤府令第169号),省政府决定取消我厅“新生儿疾病筛查母婴保健技术服务执业许可证核发”、“中心血库采供血许可证核发”、“医疗机构配制制剂初审”、“药物临床试验机构资格认定初审”等4项行政审批事项,决定下放我厅实施的“外籍医师来华短期行医核准”、“港澳台医师来内地短期行医核准”、“公共场所卫生许可”等3项行政审批事项。根据省转变政府职能决策咨询委员会办公室《关于做好省级行政审批制度改革实施工作的通知》(粤机编办函〔2012〕724号)要求,为做好省卫生厅省级行政审批制度改革工作,我厅制定了《广东省卫生厅关于省级行政审批制度改革的实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

广东省卫生厅       
2012年8月29日       

省卫生厅关于省级行政审批制度改革的实施方案

    根据《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)(粤府令第169号)和省转变政府职能决策咨询委员会办公室《关于做好省级行政审批制度改革实施工作的通知》(粤机编办函〔2012〕724号)要求,为做好省卫生厅省级行政审批制度改革工作,制定实施方案。
    一、目的
    落实省委省政府关于省级行政审批制度改革工作部署,贯彻7月17日全省转变政府职能深化行政审批制度改革工作电视电话会议精神,切实做好实施工作,确保我厅转变政府职能深化行政审批制度改革顺利推进。
    二、任务及分工
    根据《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)(粤府令第169号),省卫生厅实施项目及分工如下:
    (一)省政府决定取消的行政审批事项。
    1.“新生儿疾病筛查母婴保健技术服务执业许可证核发”(由厅妇幼保健与社区卫生处负责)。
    2.“中心血库采供血许可证核发”(由厅医政处负责)。
    3.“医疗机构配制制剂初审”(由厅医政处负责)。
    4.“药物临床试验机构资格认定初审”(由厅医政处负责)。
    (二)省政府决定下放实施的行政审批事项。
    1.“外籍医师来华短期行医核准”(由厅医政处负责)
    2.“港澳台医师来内地短期行医核准”(由厅医政处负责)
    3.“公共场所卫生许可”(由厅公共卫生与监督处负责)
    三、工作内容及步骤
    第一阶段  公布信息
    对于取消、下放的行政审批事项,要在行政许可受理大厅及厅公众网及时向社会公布相关事项。
    第二阶段  组织实施
    (一)省政府决定取消的行政审批事项。
    1.自7月17日起,“新生儿疾病筛查母婴保健技术服务执业许可证核发”行政审批事项停止实施,新生儿代谢病实验室检测机构、新生儿听力障碍诊治机构的设置监管工作按卫生部《新生儿疾病筛查技术规范》(卫妇社发〔2010〕96号)执行。由妇幼保健与社区卫生处制定相关监督管理措施,切实履行后续监管职责。
    2.自7月17日起,取消“医疗机构配制制剂初审”、“药物临床试验机构资格认定初审”。由厅医政处联系省食品药品监督管理局,加强沟通配合,完善取消后的监管办法。
    3.取消“中心血库采供血许可证核发”。中心血库采供血许可并入“血站执业、单采血浆站许可证核发”进行许可。由厅医政处会省卫生监督所、省卫生厅政务服务中心及时完善相关程序和办法。
    4.7月17日前已经受理的未办结事项,应告知申请人该事项调整情况,根据申请人要求办结或终止审批程序。
    (二)省政府决定下放实施的行政审批事项。
    1.自本方案下发之日起,省卫生厅发放《医疗机构执业许可证》的医疗机构聘用的外籍医师、港澳台医师的短期执业申请由医疗机构所在地的地级以上市人民政府卫生行政部门负责受理、审批与监管。
    2.自本方案下发之日起,“公共场所卫生许可”下放至县级以上人民政府卫生行政部门。
    3.对下放的行政审批事项,原实施处室要在本方案下发之日后10个工作日内与承接单位完成交接工作。交接期间,承接单位在原实施处室指导下,依法开展行政审批。原实施处室应对职能承接单位加强业务指导,促进承接单位依法、依规、有序地承接职能。在职能交接期间,原实施处室要继续做好相关管理工作,防止交接过程出现管理“真空”。
    第三阶段  督导检查
    厅各有关处室要加快推进工作重心向制定标准规则和强化监管转移,管理方式由事前审批向事中、事后监管转变。针对取消或下放的行政审批事项,原实施处室要切实履行好后续监管职责,在取消或下放行政审批事项后1个月内制定和完善相关领域、环节的监管制度和管理规范,在日常管理中加强督导检查。
    四、组织保障
    成立省卫生厅实施省级行政审批制度改革工作领导小组。名单如下:
    (一)组  长:姚志彬、陈元胜
    (二)副组长:亓玉台、彭炜、黄飞、廖新波、钟利娟、耿庆山、陈祝生、吴圣明、张寿生、黄晓军、王国红、王一鸣
    (三)成  员:张玉润、冯绍民、张一愚、甘远洪、傅铁笔、伍岳琦、许立凡、冯惠强、李建中、温伟群、余德文、伍新民、巫小佳、徐庆锋、王巧玲、吴子刚、马文峰、王来渝、张顺华、张心明
    职责:组织领导省卫生厅行政审批制度改革的实施工作,对行政审批制度改革工作进行部署,根据行政审批制度改革实施方案确定分工职责,督促实施方案的工作进度。



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